Положение о секторе  регулирования тарифов в сфере газоснабжения отдела регулирования социально значимых товаров и тарифов газоснабжения департамента контроля и регулирования тарифов газоснабжения и социально значимых товаров  комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Сектор регулирования тарифов в сфере газоснабжения отдела регулирования социально значимых товаров и тарифов газоснабжения департамента контроля и регулирования тарифов газоснабжения и социально значимых товаров комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - сектор) является структурным подразделением отдела регулирования социально значимых товаров и тарифов газоснабжения департамента контроляm и регулирования тарифов газоснабжения и социально значимых товаров комитета по тарифам  и ценовой политике Ленинградской области (далее – комитет), осуществляющим в пределах своей компетенции реализацию полномочий комитета в сфере ценообразования и регулирования тарифов (надбавок) газоснабжения.

1.2. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, Положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 28.08.2013 № 274, а также настоящим Положением.

1.3. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с представителями федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области, органов исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Ленинградской области.

1.4. Сектор находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3.

 

2. Функции сектора

 

Сектор участвует в реализации полномочий комитета и осуществляет следующие функции:

2.1. Устанавливает розничные цены на газ, реализуемый населению:

2.1.1. Розничные цены на природный газ для бытовых нужд населения и приравненным к нему категориям потребителей (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);

2.1.2. Розничные цены на сжиженный газ для бытовых нужд населения и приравненным к нему категориям потребителей (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);

2.2. Устанавливает специальные надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, по согласованию с газораспределительными организациями;

2.3. Представляет в ФСТ России заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Ленинградской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов) в месячный срок со дня получения заявления от такой организации;

2.4. Участвует в проведении экспертизы предложений организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, об установлении тарифов, включающих:

оценку достоверности приводимых данных,

оценку финансового состояния организаций,

анализ основных технико-экономических показателей за два предшествующих года, текущий год и расчетный период регулирования,

анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов,

анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования организаций,

сравнительный анализ динамики расходов и величины прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования,

анализ соответствия расчета тарифов и формы представления предложений нормативно-методическим документам по вопросам регулирования тарифов;

2.4.1. По результатам экспертизы подготавливает экспертное заключение и проекты решений об установлении тарифов, цен, надбавок и др.;

2.4.2. Подготавливает материалы и проекты приказов комитета к заседанию правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области в соответствии с требованиями Порядка деятельности правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области и передает секретарю правления;

2.5. Осуществляет:

а) контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределах территории Ленинградской области;

б) контроль за деятельностью субъектов естественных монополий в части правильности применения цен (тарифов), регулируемых комитетом в пределах своей компетенции;

в) мониторинг цен (тарифов/надбавок) на газоснабжение и обмен информацией о ценах (тарифах/надбавках) совместно с отраслевыми органами исполнительной власти Ленинградской области;

2.6. Проводит анализ влияния установленных цен (тарифов/надбавок) на финансово-экономическое состояние организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, финансово-экономическое состояние потребителей продукции (услуг) указанных организаций, подготавливает предложения о сохранении или изменении цен (тарифов/надбавок) на плановый период регулирования;

2.7. Разрабатывает:

а) прогнозы предельных цен (тарифов) на товары и услуги газоснабжения для населения и потребителей социальной сферы, полностью или частично финансируемых из бюджета муниципальных образований Ленинградской области, для формирования межбюджетных отношений на очередной финансовый год;

б) методические документы по вопросам формирования и применения регулируемых цен (тарифов) в рамках компетенции сектора;

в) предложения по совершенствованию методической базы и принятию нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (на федеральном и региональном уровнях) на природный и сжиженный газ, иные виды подлежащих государственному регулированию товаров и услуг, тарифы на которые регулируются комитетом;

2.8. Представляет в Федеральную службу по тарифам информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов/надбавок) на газоснабжение в формате  электронного шаблона по системе ЕИАС в сроки, определяемые Федеральной службой по тарифам.

2.9. Разрабатывает прогнозы предельных тарифов для потребителей коммунальных  услуг, оказываемых муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.

2.10. Обеспечивает проведение технико-экономических и правовых экспертиз и аудитов предприятий и организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.

2.11. Участвует в заседаниях правления ФСТ России при рассмотрении разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на услуги в сфере деятельности субъектов естественных монополий и возникающих между комитетом, потребителями и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, а также иных вопросов совместной деятельности в сфере государственного регулирования тарифов.

В сфере общей компетенции:

2.12. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан и юридических лиц:

2.12.1. Согласовывает письменные документы, подготовленные иными структурными подразделениями комитета в ответ на обращения граждан и юридических лиц, а также органов прокуратуры, ФСТ России, Федеральной антимонопольной службы, полиции, судебных органов.

2.13. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

2.14. Осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации.

2.15. Обеспечивает доступ к информации о своей деятельности на русском языке.

2.16. Предоставляет информацию о деятельности комитета, в том числе размещает информацию в сети Интернет на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

2.17. Осуществляет совместно с отраслевыми органами исполнительной власти Ленинградской области мониторинг и обмен информацией.

2.18.  Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления Ленинградской области в сфере ценообразования и регулирования цен (тарифов) на продукцию и услуги.

3.19. Разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в рамках компетенции комитета в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;

3.20. Создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комитета.

3.21. Раскрывает информацию в соответствии с требованиями стандартов раскрытия информации, утверждаемых Правительством Российской Федерации.        

3.22. Представляет в ФСТ России до 1 апреля года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности.

 

3. Организация деятельности сектора

 

3.1. Руководство деятельностью сектора осуществляет начальник отдела регулирования социально значимых товаров и тарифов газоснабжения департамента контроля и регулирования тарифов газоснабжения и социально значимых товаров комитета (далее – начальник отдела).

3.2. Начальник отдела непосредственно подчиняется  заместителю председателя комитета–начальнику департамента контроля и регулирования тарифов газоснабжения и социально значимых товаров.

3.3. Начальник отдела:

3.3.1  Руководит деятельностью сектора на принципах единоначалия.

3.3.2. Осуществляет текущее и перспективное планирование деятельности сектора.

3.3.3. Распределяет материалы, поручения, задания  и документы для исполнения между работниками сектора.

3.3.4. Контролирует исполнение работниками сектора их обязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам, посещение заседаний коллегиальных органов, соблюдение служебного распорядка и правил пожарной безопасности в помещениях.

3.3.5. Вносит заместителю председателя комитета – начальнику департамента контроля и регулирования тарифов газоснабжения и социально значимых товаров предложения  о  назначении на должность  и  освобождении  от  должности государственной  гражданской  службы  в  структурном  подразделении  (в тех случаях,  когда в соответствии с действующим законодательством назначение на соответствующую  должность осуществляется без проведения конкурса), а также ходатайства и предложения по вопросам, связанным с прохождением государственными гражданскими служащими сектора государственной гражданской  службы.

3.3.6. Анализирует деятельность сектора с целью последующего устранения выявленных недостатков и совершенствования работы.

3.3.7. Подготавливает и представляет заместителю председателя комитета – начальнику департамента контроля и регулирования тарифов газоснабжения и социально значимых товаров:

проект положения о секторе;

проекты  должностных  регламентов  государственных гражданских служащих сектора.

Обеспечивает   своевременную   разработку   и   согласование  указанных проектов для их последующего утверждения председателем комитета.

3.3.8. Обеспечивает выполнение сектором функций, предусмотренных настоящим Положением.

3.3.9. Несет дисциплинарную и иную предусмотренную действующим законодательством ответственность:

за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

за невыполнение или ненадлежащее выполнение  сектором  функций, предусмотренных настоящим Положением.

3.4. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет консультант отдела, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области

© 2001-2017 гг. Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.