Положение об отделе административно-правового обеспечения и делопроизводства

департамента регулирования и контроля за ценами и тарифами комитета по тарифам

и ценовой политике Ленинградской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Отдел административно-правового обеспечения и делопроизводства департамента контроля и регулирования тарифов газоснабжения и социально значимых товаров комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее – отдел) является структурным подразделением департамента контроля и регулирования тарифов газоснабжения и социально значимых товаров комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее – комитет), осуществляющим в пределах своей компетенции правовое обеспечение деятельности комитета.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, Положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 28.08.2013 № 274, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с представителями федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области, органов исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Ленинградской области.

1.4. Местонахождение Отдела: 191311, г.Санкт-Петербург, ул.Смольного, д. 3.

 

2. Функции Отдела

 

Отдел участвует в реализации полномочий комитета и осуществляет следующие функции:

2.1. Принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов комитета, а также правовые акты Ленинградской области, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений комитета:

2.1.1. Проводит правовую (юридическую) экспертизу проектов приказов и распоряжений,  принимаемых комитетом;                                                                                              

2.1.2. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов приказов, принимаемых комитетом;

2.1.3. Осуществляет подготовку проектов заключений, служебных записок или иных документов комитета в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области;

2.1.4. Разрабатывает проекты правовых актов Правительства и Губернатора Ленинградской области,  проекты областных законов Ленинградской области; 

2.1.7. Направляет подготовленные комитетом проекты нормативных правовых актов Ленинградской области в адрес прокуратуры и Управления юстиции;

2.1.8. Разрабатывает  предложения по совершенствованию законодательства и иных нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросам  государственного регулирования тарифов и контроля за порядком ценообразования на территории Ленинградской области.

2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов комитета, а также правовых актов Ленинградской области, разработчиком которых является комитет:

2.2.1. Проводит антикоррупционную экспертизу приказов, принятых комитетом при мониторинге их применения.

2.3. Выступает в суде, в том числе по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судье:

2.3.1. Обеспечивает участие комитета в качестве истца (заявителя), ответчика, заинтересованного лица, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебных процессах;

2.3.2. Подготавливает необходимые документы (заявления, отзывы, ходатайства, апелляционные, кассационные и надзорные жалобы, иные документы, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации);

2.4. Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов комитета:

2.4.1. Организует и осуществляет документооборот внутри комитета в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области, утвержденной постановлением Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 2005 года № 253-пг;

2.4.2. Регистрирует  входящие документы и материалы (корреспонденцию), поступающие в комитет посредством почтовой, факсимильной и электронной связи; регистрирует документы внутреннего делопроизводства комитета; регистрирует исходящие документы (решения) комитета, с обеспечением их доставки или передачи для отправки адресатам;

2.4.3. Вводит в электронную базу данных информацию о движении документов; осуществляет контроль за прохождением и сроками исполнения документов; подготавливает и своевременно уточняет (корректирует) номенклатуру дел комитета, согласовывает номенклатуру дел с уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области в области архивного дела;

2.4.4. Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, составляет сводные годовые разделы описей дел постоянного хранения (по личному составу) на основании описей дел структурных подразделений комитета (спустя два года завершения их делопроизводством), подготавливает и передает архивные дела комитета и его структурных подразделений в государственный архив, составляет отборочные акты на уничтожение дел, документов с истекшим сроком хранения в установленном порядке.

2.5. Обеспечивает ведение реестров организаций, в отношении которых комитетом осуществляется государственное регулирование деятельности, в порядке, установленном комитетом.

2.6. В пределах своей компетенции возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:

2.6.1. Согласовывает проекты протоколов, определений, постановлений принимаемых комитетом при производстве по делам об административных правонарушениях в рамках полномочий, определенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2.6.2. Анализирует сведения, поступившие от структурных подразделений, на предмет наличия (отсутствия) признаков состава административного правонарушения.

2.7. Еженедельно подготавливает информацию для краткосрочного прогноза событий по вопросу внутренней политики Ленинградской области.

2.8. Ежемесячно проводит мониторинг изменений отраслевого федерального законодательства, подготавливает предложения в план законопроектной деятельности Правительства Ленинградской области.

2.9. Осуществляет меры по профилактике коррупции:

2.9.1. Подготавливает план мероприятий по противодействию коррупции в комитете.

2.10. Подготавливает сводную информацию комитета по предложениям в календарный план основных мероприятий Правительства Ленинградской области, подготавливает сводную информацию комитета по ежеквартальным предложениям в тематический план основных мероприятий Правительства Ленинградской области, подготавливает сводный ежемесячный план комитета, подготавливает сводный ежеквартальный и годовой отчет комитета.

2.11. Ежемесячно представляет в Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области сведения о результатах деятельности комитета.

2.12. Обеспечивает проведение технико-экономических и правовых экспертиз и аудитов предприятий и организаций, осуществляющих регулируемую деятельность:

2.12.1. Проводит правовые экспертизы предприятий и организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.

В сфере общей компетенции:

2.13. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан и юридических лиц:

2.13.1. Согласовывает письменные документы, подготовленные иными структурными подразделениями комитета в ответ на обращения граждан и юридических лиц, а также органов прокуратуры, ФАС России, полиции, судебных органов.

2.14. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

2.15. Осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации.

2.16. Обеспечивает доступ к информации о своей деятельности на русском языке.

2.17. Предоставляет информацию о деятельности комитета, в том числе размещает информацию в сети Интернет на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»:

2.17.1. Подготавливает сведения об обращениях в суд и участии в судебных разбирательствах;

2.17.2. Подготавливает информационные письма.

2.18. Осуществляет совместно с отраслевыми органами исполнительной власти Ленинградской области мониторинг и обмен информацией.

2.19. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления Ленинградской области в сфере ценообразования и регулирования цен (тарифов) на продукцию и услуги.

2.20. Разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в рамках компетенции ЛенРТК в порядке, установленном федеральным и областным законодательством:

2.20.1. Согласовывает проекты административных регламентов, разработанные иными структурными подразделениями комитета.

2.21. Создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комитета.

2.22. Раскрывает информацию в соответствии с требованиями стандартов раскрытия информации, утверждаемых Правительством Российской Федерации.       

2.23. Представляет в ФАС России  до 1 апреля года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности.

 

3. Организация деятельности

 

3.1. Руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела административно-правового обеспечения и делопроизводства департамента контроля и регулирования тарифов газоснабжения и социально значимых товаров (далее – начальник отдела).

3.2. Начальник отдела непосредственно подчиняется  заместителю председателя комитета – начальнику департамента контроля и регулирования тарифов газоснабжения и социально значимых товаров.

3.3. Начальник отдела:

3.3.1. Руководит деятельностью отдела на принципах единоначалия.

3.3.2.Осуществляет текущее и перспективное планирование деятельности отдела.

3.3.3. Распределяет материалы, поручения, задания  и документы для исполнения между работниками отдела.

3.3.4. Контролирует исполнение работниками отдела их обязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам, посещение заседаний коллегиальных органов, соблюдение служебного распорядка и правил пожарной безопасности в помещениях.

3.3.5. Вносит заместителю председателя комитета – начальнику департамента контроля и регулирования тарифов газоснабжения и социально значимых товаров предложения о назначении на должность и освобождении от должности государственной гражданской службы в структурном подразделении (в тех случаях, когда в соответствии с действующим законодательством назначение на соответствующую должность осуществляется без проведения конкурса), а также ходатайства и предложения по вопросам, связанным с прохождением государственными гражданскими служащими отдела государственной  гражданской  службы.

3.3.6. Анализирует деятельность отдела с целью последующего устранения выявленных недостатков и совершенствования работы.

3.3.7. Подготавливает и представляет заместителю председателя комитета – начальнику департамента контроля и регулирования тарифов газоснабжения и социально значимых товаров:

проект положения об отделе;

проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих отдела.

Обеспечивает своевременную разработку и согласование  указанных проектов для их последующего утверждения председателем комитета.

3.3.8. Обеспечивает выполнение отделом функций, предусмотренных настоящим Положением.

3.3.9. Несет дисциплинарную и иную предусмотренную действующим законодательством ответственность:

за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

за невыполнение или ненадлежащее выполнение  отделом  функций, предусмотренных настоящим Положением.

3.4. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет консультант отдела, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.

 

 

© 2001-2018 гг. Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.