Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Ленинградской области
Критерии отнесения объектов контроля в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами к определенным категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Ленинградской области
1. Отнесение объектов контроля в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Ленинградской области осуществляется с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения контролируемыми лицами в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами требований законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов), оценки вероятности их несоблюдения (далее – категории риска).
2. Отнесение объектов контроля в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами к категориям риска осуществляется с учетом документов, имеющихся в ЛенРТК, и информации из государственных и региональных информационных систем, полученной путем межведомственного информационного взаимодействия.
3. Отнесение объекта контроля в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами к категории риска осуществляется с учетом следующих значений показателя риска (К):
1) средний риск – в случае, если показатель риска (КТКО) составляет
от 20 баллов и более;
2) умеренный риск – в случае, если показатель риска (КТКО) составляет от 15 до 19 баллов (включительно);
3) низкий риск – в случае, если показатель риска (КТКО) составляет менее 15 баллов.
4. Значение показателя риска (КТКО) определяется по формуле:
КТКО = К1 ТКО + К2 ТКО + К3 ТКО + К4 ТКО,
где К1 ТКО, К2 ТКО, К3 ТКО, К4 ТКО – показатели риска, присваиваемые объектам контроля в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами согласно критериям, указанным в пункте 5.
5. Значения показателей риска (КТКО) определяются путем сложения баллов, указанных в таблице (по применимости). В случае неприменимости указанных показателей риска их значение принимается равным нулю.
Показатели риска, присваиваемые объектам контроля в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами:
1 Значение показателя риска (К1 ТКО)
1.1 Необходимая валовая выручка <*> от регулируемого вида деятельности, осуществляемого на территории Ленинградской области
100 и более млн руб. – 15 баллов;
от 40 до 100 млн руб. – 10 баллов;
40 и менее млн руб. – 5 баллов.
2 Значение показателя риска (К2 ТКО)
2.1 Наличие населения как потребителя
да – 5 баллов;
нет – 0 баллов.
3 Значение показателя риска (К3 ТКО)
3.1 Наличие вступившего в законную силу в течение трех лет, предшествовавших дате принятия решения об отнесении объекта контроля
в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности юридического лица, его должностного лица или работников, индивидуального предпринимателя за совершение правонарушений – 3 балла;
3.2 В случае проведения нескольких административных процедур расчет баллов производится по каждой процедуре.
4 Значение показателя риска (К4 ТКО)
4.1 Наличие предписания (представления) по установлению нарушений законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска
4.2 Выполнено в полном объеме в установленные сроки – 1 балл;
4.3 Выполнено с нарушением установленного срока, либо выполнено частично, либо не выполнено полностью - 2 балла;
4.4 В случае выдачи нескольких предписаний расчет баллов производится по каждому случаю выдачи предписания.
<*> Под необходимой валовой выручкой понимается экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых объекту контроля в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами для осуществления регулируемого вида деятельности и учтенный в тарифе на текущий период регулирования.
Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Ленинградской области
Соотношение валовой выручки контролируемого лица в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами от реализации товаров (работ, услуг) по регулируемым ценам (тарифам) по итогам трех прошедших лет к валовому объему товаров (работ, услуг), поставленных (оказанных)
по регулируемым ценам (тарифам) за аналогичный период времени, превышает средневзвешенное значение за три прошедшие года цены (тарифа) на товар (работу, услугу).