Региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий на территории Ленинградской области
Критерии отнесения объектов контроля в сферах естественных монополий к определенным категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий на территории Ленинградской области
1. Отнесение объектов контроля в сферах естественных монополий к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий на территории Ленинградской области осуществляется с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения контролируемыми лицами в сферах естественных монополий требований законодательства
в сфере естественных монополий, в области государственного регулирования цен (тарифов), оценки вероятности их несоблюдения (далее – категории риска).
2. Отнесение объектов контроля в сферах естественных монополий к категориям риска осуществляется с учетом документов, имеющихся в ЛенРТК, и информации из государственных и региональных информационных систем, полученной путем межведомственного информационного взаимодействия.
3.Отнесение объекта контроля в сферах естественных монополий к категории риска осуществляется с учетом следующих значений показателя риска (КЕМ):
1) средний риск – в случае, если показатель риска (КЕМ) составляет
от 20 баллов и более;
2) умеренный риск – в случае, если показатель риска (КЕМ) составляет от 15 до 19 баллов (включительно);
3) низкий риск – в случае, если показатель риска (КЕМ) составляет менее 15 баллов.
4. Значение показателя риска (КЕМ) определяется по формуле:
КЕМ = К1 ЕМ + К2 ЕМ + К3 ЕМ + К4 ЕМ,
где К1 ЕМ, К2 ЕМ, К3 ЕМ, К4 ЕМ – показатели риска, присваиваемые объектам контроля в сферах естественных монополий согласно критериям, указанным в пункте 5.
5. Значения показателей риска (КЕМ) определяются путем сложения баллов, указанных в таблице (по применимости). В случае неприменимости указанных показателей риска их значение принимается равным нулю.
Показатели риска, присваиваемые объектам контроля в сферах естественных монополий:
1 Значение показателя риска (К1 ЕМ)
1.1 Необходимая валовая выручка <*> от регулируемого вида деятельности, осуществляемого на территории Ленинградской области
1300 и более млн. руб. – 15 баллов;
от 500 до 1300 млн. руб. – 10 баллов;
500 млн. руб. и менее – 5 баллов.
2 Значение показателя риска (К2 ЕМ)
2.1 Наличие населения как потребителя
да – 5 баллов;
нет – 0 баллов.
3 Значение показателя риска (К3 ЕМ)
3.1 Наличие вступившего в законную силу в течение трех лет, предшествовавших дате принятия решения об отнесении объекта контроля в сферах естественных монополий к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности юридического лица, его должностного лица или работников, индивидуального предпринимателя за совершение правонарушений - 3 баллов;
3.2 В случае проведения нескольких административных процедур расчет баллов производится по каждой процедуре.
4 Значение показателя риска (К4 ЕМ)
4.1 Наличие предписания (представления) по установлению нарушений законодательства в сфере естественных монополий в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска
4.2 Выполнено в полном объеме в установленные сроки – 1 балл;
4.3 Выполнено с нарушением установленного срока, либо выполнено частично, либо не выполнено полностью – 2 балла;
4.4 В случае выдачи нескольких предписаний расчет баллов производится по каждому случаю выдачи предписания.
<*> Под необходимой валовой выручкой понимается экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых объекту контроля в сферах естественных монополий для осуществления регулируемого вида деятельности и учтенный в тарифе на текущий период регулирования.
Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий на территории Ленинградской области
Соотношение валовой выручки контролируемого лица в сфере естественных монополий от реализации товаров (работ, услуг)
по регулируемым ценам (тарифам) по итогам трех прошедших лет
к валовому объему товаров (работ, услуг), поставленных (оказанных)
по регулируемым ценам (тарифам) за аналогичный период времени, превышает средневзвешенное значение за три прошедшие года цены (тарифа) на товар (работу, услугу).
